数字货币是否开启了全球竞争的舞台？

4 月 5 日，日本央行宣布将从当天开始对央行数字货币（CBDC）进行第一阶段验证测试（PoC）。据悉，这一阶段将持续到2022年3月，为期一年，后续测试阶段将包括数量限制设置、终端用户测试等工作。

自去年以来，美国、日本和欧洲多国央行对数字货币的态度逐渐由保守转为积极。有分析人士指出，这种态度的转变可能与疫情的爆发有关，也是各国不愿成为全球数字货币的一个原因。在货币竞争中落后的必要举措。

专家指出，未来日本的数字货币建设还将面临架构体系、技术形态、跨界使用以及应用场景的具体设计与应用四大问题的考量。 “从技术选型到研发试点，再到场景选择，还有很长的路要走。”

第一阶段PoC将持续到明年3月

日本央行在 4 月 5 日的公告中表示，央行一直在为 CBDC 的试点实施做准备，“必要的准备工作已经完成，PoC 的第一阶段今天正式开始。”

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据悉，在PoC的第一阶段，央行将重点对CBDC发行、流通、兑换等核心功能的技术可行性进行实验分析。这一阶段将持续到 2022 年 3 月，为期一年。

之后，日本央行将进入 PoC 实验的第二阶段，届时将审查 CBDC 更详细的附加功能，例如是否对每个实体可以持有的 CBDC 数量进行限制.

日本央行执行董事内田真一告诉一个委员会，“目前我们没有发行 CBDC 的计划，但我们认为现阶段启动试验是必要的一步。”

日本一直在为数字货币做准备。 2016年，日本央行和欧洲央行联合启动了一个名为“Stella”的项目，旨在通过区块链技术为跨境支付提供解决方案。从项目开始到去年2月，Stella已经完成了四个阶段。分析研究。

2020 年 10 月，日本银行发布了一份数字货币报告。报告称，“考虑到技术创新的快速发展2023年数字货币被大量使用，未来公众对 CBDC 的需求可能会激增。虽然日本央行目前没有发行CBDC的计划，但从确保整个支付结算系统的稳定性和效率的角度来看，日本央行认为必须做好充分准备以应对形势的变化。”该报告对数字货币的预设功能、注意事项以及测试的三个阶段进行了更详细的说明。

在企业方面，日本零售巨头乐天集团于 2019 年推出了一款数字货币钱包——乐天钱包。据了解，乐天钱包相当于一个加密资产的交易平台。乐天用户可以通过APP交易比特币、以太币和现金。

现在，日本央行认为“必要的准备工作已经完成”，技术分析、数量限制等PoC将有序开展。内田提到，如有必要，央行将启动一个涉及支付服务提供商和最终用户的试点项目，这将是 PoC 的第三阶段。

疫情推动数字货币进程

此前，美国、日本和许多欧洲国家的央行对数字货币持相对保守的态度。 2018 年，时任欧洲央行行长马里奥·德拉吉表示，欧洲央行和欧元体系没有发行央行数字货币的计划。日本央行行长黑田东彦也在 2019 年表示，日本央行目前没有发行数字货币的计划，但正在开展研究以防止未来需要发行数字货币。

到2020年，很多央行对数字货币的态度逐渐转为积极。去年 5 月，总部位于美国的数字美元项目发布了其第一份白皮书，旨在为创建美国中央银行数字货币（CBDC）提出一个框架。在今年 3 月美国众议院金融服务委员会的听证会上，美联储主席杰罗姆·鲍威尔表示，今年将是美联储在数字美元上与公众接触的一年，并表示数字美元可能需要美国国会的立法授权。

欧洲央行于 2020 年 10 月发布了一份数字欧元报告，称如有必要将推出数字欧元。日本同月发布了上述数字货币报告。

对此，中国（上海）自由贸易试验区研究院、浦东改革发展研究院金融研究室主任刘斌向21世纪经济报道记者指出，研究和去年很多国家的数字货币发展开始加速，疫情就在其中开始了。在一定程度上。

“在疫情中，一些国家发现自己的支付系统没有那么先进，偏爱数字货币。当然2023年数字货币被大量使用，也有不能落后于数字货币国际竞争的考虑，大家希望借此来加强本国货币。在全球数字货币体系中的地位。”

另一项分析指出，目前世界各地的中央银行都在开发数字货币，主要是为了实现金融体系的现代化和抵御加密货币的威胁。

据 4 月 6 日消息，随着机构需求激增，加密货币总市值首次突破 2 万亿美元，近三个月翻了一番。其中，比特币市值超过 1 万亿美元，而以太坊、币安币、波卡、Tether 和 Cardano 的总市值约为 4220 亿美元。

根据国际清算银行此前发布的一份报告，截至 2020 年 7 月中旬，全球至少有 36 家央行发布了央行数字货币计划。中国人民银行也早在2014年就开始了数字货币的研发，是最早研究央行数字货币的国家之一。

刘斌认为，每个国家对数字货币的重视程度其实是不一样的。 “像美国和欧洲国家一样，在受到疫情等外部因素的触发后，开始有意识地加快数字货币的研发。我国的第一个研发，第一个试点，可能会更出一个推动人民币国际化的考虑，也就是希望在数字经济时代，在数字货币的国际标准体系中拥有话语权。”

“日本在这个时间点提出了数字货币实验，主要是为了参与日益激烈的数字货币国际竞争。”刘斌指出。

数字货币的建设也将面临四大难题

2020 年底，日本央行表示准备在 2023 年之前发行 CBDC。日本央行从测试到发行还有多远？对此，刘斌向记者分析，日本数字货币建设仍面临四大问题：

首先，考虑整个架构系统。央行数字货币有两种，一种是批发的，一种是零售的。与中国人民银行的 DCEP 是面向公众的零售型数字货币一样，新加坡的 Ubin 是面向机构的批发型数字货币。

日本央行在上述数字货币报告中指出，如果日本央行选择发行“零售 CBDC”，其预期功能将包括支持私人服务以及开发适合于数字社会。同时，报告还提到，即使央行发行零售CBDC，仍建议保持央行与私营部门之间的两级支付结算体系，这意味着将发行日本的CBDC间接通过中介，这要求其 CBDC 具有通用访问、安全性、即时支付能力、互操作性等。

其次，将选择哪种技术形式。 “比如，日本的数字货币未来会不会主要使用区块链技术？或者说会在哪些领域使用区块链？”

第三，跨境使用问题。即日本的数字货币能否与全球标准统一，能否与其他国家的数字货币兼容，能否参与全球CBDC标准的制定，“这是每个国家的数字货币都必须解决的问题。考虑。”

第四，应用场景的考虑。刘斌指出，我国支付宝、微信支付等现代支付方式已经发展比较成熟，但目前日本的移动支付和在线支付还不是很发达，更传统的支付方式也将是一个不小的挑战。数字货币的发展。挑战。

日本央行此前也提到，央行在进行数字货币技术实验的同时，将继续讨论以下议题：（1）央行与支付服务商的合作与角色安排；（ 2）央行的经济设计，包括对发行量、持有量等的限制；（3）终端用户信息的隐私保护和处理；（4）The与数字货币相关的信息技术标准化。

“总的来说，从技术选型到研发试点再到场景选型，还有很长的路要走。不仅是日本，其他国家的数字货币体系建设也需要一定的时间。”刘斌祥21日记者强调。